Получили отказ в лицензии на нарезное из–за нарушение сроков перерегистрации охотничьего гладкоствольного оружия?
Еще не все потеряно...

Рассмотрим ситуацию, в которую попадают владельцы охотничьего гладкоствольного оружия, которые по различным причинам нарушили сроки продления (перерегистрации) разрешений (лицензий) на его хранение и ношение…

Многие владельцы охотничьего гладкоствольного оружия рассчитывают в дальнейшем расширить свой арсенал охотничьим оружием с нарезным стволом. Как известно действующим законодательством предусмотрено, что получить право на приобретение охотничьего нарезного оружия могут граждане РФ имеющие в собственности охотничье огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие не менее пяти лет. Но это не единственное ограничение, полный перечень отражен в ч.7 ст.13 ФЗ "Об оружии":

Охотничье огнестрельное оружие с нарезным стволом имеют право приобретать граждане Российской Федерации, которым в установленном порядке предоставлено право на охоту, при условии, что они занимаются профессиональной деятельностью, связанной с охотой, либо имеют в собственности охотничье огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие не менее пяти лет. При этом право на приобретение данного оружия имеют указанные категории граждан при условии, что они не совершили правонарушений, связанных с нарушением правил охоты, производства оружия, торговли оружием, продажи, передачи, приобретения, коллекционирования или экспонирования, учета, хранения, ношения, перевозки, транспортирования и применения оружия. Перечень профессий, дающих право на приобретение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом, устанавливается органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Не трудно заметить, что для ограничения Вашего права на приобретение нарезного оружия достаточно совершить одно правонарушение из этого обширного списка. Все перечисленные нарушения отражены в Кодексе РФ об административных правонарушениях и в Уголовном кодексе РФ, в связи с чем оспорить их, мягко говоря, проблематично. Но для нас это сейчас не главное.

Попробуем разобраться в правильности толкования некоторыми сотрудниками подразделений лицензионно–разрешительной работы, нарушения, с которого мы начали эту статью. Оно предусмотрено ст. 20.11 КоАП РФ и является, пожалуй, самым распространенным из правонарушений связанных с оборотом гражданского оружия.

По сложившейся практике в некоторых регионах России после составления протокола за нарушение сроков продления (перерегистрации) разрешений (лицензий) на хранение и ношение гражданского оружия, сотрудники ЛРР отказывают владельцам гладкоствольного оружия в выдаче лицензий ЛНа (на приобретение охотничьего оружия с нарезным стволом). Подобный отказ звучит особенно досадно, когда на протяжении 5 лет Вы со всей строгостью соблюдали возложенные Законом обязанности, а в конце этого срока обстоятельства сложились не очень благополучно, и административный протокол преградил дорогу к желаемому результату.

Внимательно перечитав основания для отказа, претендент на получение лицензии может убедиться, что среди предусмотренных Законом причин отсутствует нарушение, связанное с несвоевременным продлением (перерегистрацией) разрешений (лицензий) на хранение и ношение оружия. Вполне естественно возникает вопрос обоснованности полученного отказа. Сотрудники ЛРР либо вовсе не объясняют свои действия, либо утверждают, что данное правонарушение относится к нарушениям правил учета оружия. Это объяснение многие принимают "на веру", но стоит ли?

Предлагаем выяснить, кто осуществляет учет оружия. Для этого обратимся к ФЗ «Об оружии». В статье 25 данного закона четко прописано, что правила учета, ношения, перевозки, транспортирования и уничтожения оружия определяются Правительством Российской Федерации.

Реализуя свои полномочия, Правительство РФ в главе Х Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ, установило, кто и каким образом осуществляет данный учет. Прочитав эту главу, Вы убедитесь, что обязанность учета оружия возложена на юридических лиц и органы внутренних дел, а не на граждан.

Кроме того, за нарушение правил учета предусмотрена ответственность по совершенно другой статье КоАП РФ (ч.1 ст.20.8), и привлекаются к ответственности за данное нарушение только должностные лица.

Попробуем подвести итог.

Законодатель совершенно справедливо предусмотрел ограничения для желающих владеть нарезным оружием. Ведь пятилетний "испытательный" срок это достаточное время для проверки благонадежности владельца охотничьего оружия. Отсутствие нарушений предусмотренный ч.7 ст.13 ФЗ "Об оружии" характеризует охотника, как дисциплинированного и ответственного человека которому можно доверить оружие превосходящее по своим характеристикам гладкоствольное.

Кстати, Вы обратили внимание, что связывает эти нарушения? Все они предусматривают активные действия владельца, приводящие к противоправному результату. При этом совершение указанных нарушений может повлечь причинение вреда окружающим, утрату (по собственной неосторожности или кражу) оружия, либо создать условия способствующие его нелегальному обороту. Это и является причиной, по которой Законодатель ограничил в приобретении нарезного оружия лиц совершивших данные правонарушения.

Нарушение сроков продления (перерегистрации) разрешений (лицензий) на хранение и ношение оружия, не влечет за собой столь негативных последствий.

Незначительная общественная опасность и отсутствие возможных негативных последствий являются причиной, по которой Законодатель не отнес рассматриваемое нами правонарушение к основаниям для отказа в выдаче гражданам лицензии на приобретение охотничьего оружия с нарезным стволом.